一是构建具有中国特色的老龄政策法规体系。各级党政领导要以高度的政治责任感，重视人口老龄化对经济社会的影响，从全球化战略的宏观角度考虑老龄问题，加强老龄问题的政策研究和推动政策实施。

二是建立正常的财政投入机制。政府有责任进一步加大财政投入，不断提高退休人员的生活水平，加大对改善民生的投入力度。

三是确立预防为主、医养结合的养老目标。积极开展健康促进教育，提倡老年人把健康和生命质量掌握在自己的手中。提倡老年人积极参与社会生活，建立良好的人际关系。延长健康期，缩短带病期。

四是建立完善老龄工作机构体系。通过建立联席会议等协调机制，强化各级老龄工作机构的组织和监管职能，确保各项政策措施的贯彻落实，解决老年人遇到的各种问题。加强全国性老年社团和基层老年群众组织建设，充分发挥它们在社会管理中的积极作用。